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  2007年全国电力市场分析预测报告    3星级
作者:168dq  发布时间:2007/9/14  2529  来源:电气商情网
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     2007年1月23日,国家电网公司正式发布《2007年全国电力市场分析预测(年度)报告》。报告预计,2007年全国GDP增速将低于2006年水平,增长9.5%~10.3%,全社会用电量增长11%~12.5%,达到31300亿~31800亿千瓦时。 
  2006年12月,国家电网公司布置所属各网省公司启动了2007年电力市场分析预测(年度)报告的编制工作。根据各网省公司报告反映的情况,在深入分析并经过专家咨询的基础上,国家电网公司总部完成了《2007年全国电力市场分析预测(年度)报告》。该报告认为,通过跨区跨省电能调剂,2007年全国各区域电网均可实现平衡。局部地区受来水、电煤供应等不确定因素影响,仍可能出现短时供需紧张。报告预计,2007年全国新增发电装机将达9500万千瓦左右。今年,全国发电设备利用小时数将降至4900-5000小时,下降约220-320小时;其中火电设备利用小时数将降至5200-5300小时,下降约330-430小时。 
  2007年形势分析预测 
  运用国家电网公司电力供需实验室研究成果,预计2007年全国GDP增速将低于2006年水平,增长9.5%~10.3%,全社会用电量增长11%~12.5%,达到31300亿~31800亿千瓦时。其中,国家电网公司经营区域全社会用电量24930亿~25260亿千瓦时,同比增长10.7%~12.2%。 
  预计2007年全国新增发电装机将达9500万千瓦左右,其中国家电网公司经营区域新增装机约8000万千瓦。2007年年底,全国发电装机容量将达到7.2亿千瓦。 
  电力电量平衡计算结果表明: 
  2007年,通过跨区跨省电能调剂,全国各区域电网均可实现平衡。其中,华中、西北总体电力富余,东北、华北、华东、南方基本平衡。局部地区受来水、电煤供应等不确定因素影响,仍可能出现短时供需紧张。预计全国发电设备利用小时数将降至4900~5000小时,下降约220~320小时;其中火电设备利用小时数将降至5200~5300小时,下降约330~430小时。 
  各区域电网电力供需形势: 
  华北区域电网 
  2007年,华北电网总体供需平衡。统调火电设备利用小时数约为5000小时。其中,山西电网一季度供需仍然偏紧;京津唐、河北南网电力供需基本平衡;蒙西、山东逐步出现供大于求的局面。 
  东北区域电网 
  2007年,东北电网总体供需平衡,二、三季度略有富余。统调火电设备利用小时数约为5600小时。其中,辽宁上半年供需较为紧张,下半年将趋于平衡,吉林、黑龙江供大于求。 
  华东区域电网 
  2007年,华东电网总体供需平衡,一、二、四季度略有富余,三季度供需基本平衡。统调火电设备利用小时数约为5300小时。其中,上海、浙江供需基本平衡;江苏、安徽和福建供应能力富余。 
  华中区域电网 
  2007年,华中电网总体供需平衡有余,各季度富余电力均超过1000万千瓦。统调火电设备利用小时约为4200小时。其中,河南、江西电力富余;湖北、四川等地区受电煤供应和来水的影响,枯水期仍然有少量缺口;重庆电力供需基本平衡。 
  西北区域电网 
  2007年,西北电网总体供需平衡有余,各月电力富余容量在500万~700万千瓦,全年富余电量330亿千瓦时。统调火电设备利用小时为5500小时。其中,陕西、甘肃、宁夏电力供需基本平衡;青海富余容量较多;新疆有少量缺口。 
  另外,西藏地区枯水期电力供需仍然紧张,丰水期供需基本平衡。 
  南方区域电网 
  2007年,南方电网电力装机不足的局面将得到扭转,电力供需总体基本平衡。一季度仍偏紧张,二季度电力供需基本平衡,三季度开始略有富余。统调火电设备利用小时约为5400小时。其中,广东、广西一季度电力供应仍然紧张,二季度后可基本平衡;云南、海南电力供需基本平衡;贵州富余容量较多。 
  2008年形势展望 
  预计2008年全国全社会用电量将达到3.47万亿千瓦时,增长10%左右。初步统计表明,2008年,全国新增发电装机约8000万千瓦。 
  2008年,全国电力供需总体平衡有余。其中,华中电网富余容量较多;华北、西北、华东电网电力供需平衡略有富余;东北、南方电网电力供需基本平狻H⒌缟璞咐眯∈笔绦抵?750小时左右,下降150小时,其中火电设备利用小时数将降至5000小时左右,下降约200小时。 
  主要建议 
  优化“十一五”后三年的电源开工项目,加快电源结构调整 
  2005年和2006年,全国新投产机组容量分别达到7500万千瓦和1亿千瓦,初步统计,2007年新投产机组容量将达9500万千瓦左右。三年投产2.7亿千瓦,全国装机容量年均增长17%,电源项目大规模投产,电力供应能力大幅度提高。 
  但是,在电源结构中、小火电机组所占比重仍然较高。2006年年底,全国平均单机容量不足7万千瓦,单机10万千瓦及以下小火电机组占火电装机容量的比重接近30%。关停煤耗高、污染重的小火电机组对于电力工业节能减排意义重大。 
  建议国家抓住当前电力供需矛盾缓和的有利时机,加强对电源项目的统一规划和管理,加快电源结构调整:一方面加大关停小火电力度,另一方面加快“十一五”后三年的电源开工项目优选工作,加大高效、清洁发电机组的建设力度;同时,适度控制东部地区煤电建设规模,降低东部地区环保压力及环境成本,加大西部地区水电、煤电基地的建设力度,促进西电东送,实现全国资源优化配置。 
  加强电网建设,促进电网电源协调发展 
  近期,大量新机组的集中投运,以及新机组投运初期运行的不稳定性等问题,给电网的安全稳定运行带来很大风险,电网建设滞后的问题更加突出。在加快电网建设过程中,还存在一些困难,主要表现在:一是项目核准比较困难,尤其是在国家颁布了新的土地政策以后,电网工程项目核准难度增大;二是征地拆迁困难、赔偿标准逐年大幅度攀升、施工受阻严重,影响了部分电网建设进度,甚至造成局部电网“窝电”或“受阻”。
   建议国家针对电网项目特点,研究出台电网项目核准细则,合理简化电网项目环评、用地等支持性文件内容要求和核准程序,加快电网项目核准进度;将电网规划纳入当地发展总体规划中,在征地、拆迁等环节对线路走廊、站址占地予以优先安排;同时,加强电源、电网建设的协调,对电源项目与配套电网工程采用同时核准的方式,促进电源、电网协调发展。 
  高度关注电煤和燃气供应情况,避免燃料供应总量不足和质量下降造成出力受阻;继续发挥大电网调剂余缺的作用,缓解局部地区可能出现的供需紧张局面受部分地区装机不足、枯水季水电发电能力不足、局部电网受限、电煤和燃气供应以及气候等不确定因素影响,今年仍将有部分地区可能出现电力供应紧张。 
  建议国家继续密切关注电煤等发电能源供应问题,加强协调,研究应对措施,做好应急预案,努力把燃料供应对供电能力的制约影响降低到最小程度。针对辽宁、四川、湖北、广东等地区可能出现的供需紧张局面,要充分发挥大电网调剂余缺的作用,加大跨区、跨省电力互济的力度;针对西藏缺电局面,进一步做好需求侧管理,并加快直孔水电站的建设进度。 
  继续推进电力需求侧管理长效机制的建立,促进节能降耗 
  节能是我国国民经济和社会发展中具有战略意义的重要任务。“十一五”期间,随着电力供需矛盾的缓解,火电设备利用小时数明显下降、电网负荷率下降、峰谷差加大,客观上对电力系统经济运行产生一定影响,电力行业节能减排的任务更加艰巨。 
  通过电力需求侧管理,在用户侧实现移峰填谷、提高负荷率,发电侧则避免了频繁调整机组出力和启停机,可以提高发电机组运行效率,对促进电力行业节能降耗具有重大意义。当前,需求侧管理必须从过去单纯控制负荷增长、应对供需紧张,尽快转为优化用电方式、提高负荷率、提高电能转换和利用效率。建议国家在积极采取其他多种节能降耗措施的同时,进一步加强电力需求侧管理工作,出台相关政策措施,建立电力需求侧管理的长效机制,促进节能降耗。
责任编辑:168dq  
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